“百千万工程”是广东省推动高质量发展的头号工程，建设宜居宜业和美乡村是其中重要内容。习近平总书记强调，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章。做好“土特产”文章，既能充分发挥本地资源的比较优势，又能促进农业增效、农民增收、农村发展，对于推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化具有极为重要的意义。

茂名有丰富的“土特产”资源。基于此，《2024年茂名市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作要点》明确提出：推动“五棵树一条鱼一桌菜”特色产业链发展，要因地制宜做好“土特产”和“微动力源”两篇文章，提升现代农业产业发展能级。

做好“土特产”文章是一项系统工程，既是茂名立足自身实际推进“百千万工程”的重要抓手，也是推动乡村全面振兴的重要举措。近年来，茂名在做好“土特产”文章上狠下功夫，取得了显著成效。例如昔日的“小特产”不再局限于老百姓手中的区域性“小特产”，而是通过科技赋能、特色品牌加持、销售渠道拓宽等重大举措，促使“小特产”发展为“大产业”的重大跃迁。据不完全统计，目前茂名的“五棵树一条鱼”总产值超过527亿元，从业人员达到58.9万人，“小特产”转化为了百姓的“致富业”。成绩是继续做好“土特产”文章的动力。如何持续基于一方水土充分开发乡土资源？如何突出地域特色形成乡土风情？如何加快产业化发展形成产业集群？这些问题成为做好“土特产”文章，赋能乡村产业振兴的必答题。笔者认为可以从以下几个方面着手。

盘活“土”资源，找准“土特产”发展方向。2024年中央一号文件明确提出：“鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。”茂名是农业大市，“土”资源非常丰富。目前部分镇街存在对“土”字理解不深，对当地生产活动和环境中蕴含的经济、生态、社会、文化等价值挖掘不够等问题。“一方水土养一方人”，“土”资源是推进乡村振兴的基础。茂名是一座山海并茂的城市，各县区优势明显，要用足用好优势乡村资源，形成优质的“土特产”品牌。一要充分挖掘资源。根据当地的土壤、气候等条件，因地制宜、规范化标准化种植好农产品，保证农产品优质品质，形成优质品牌。同时，不断整合区域内优质产品资源，创建区域公用品牌，推动特色产品提质升级。二要发挥比较优势。分析哪些有优势可以进一步发挥，哪些有潜力可以继续挖掘，进行培育，做到“心中有谱，行动有方”，并以现代经营的标准、理念等方式将“土”资源的优势凸显，从而把这些资源优势转化为发展产业的优势。三要用好政策支撑。近年来，从中央到地方出台了一大批促进农业农村发展的政策，要从“人、地、钱”等各方面对现有帮扶政策进行梳理，找到当地“土特产”发展和政策支持的契合点，更好发挥政策杠杆作用，推动乡村本土特色产业发展。

突出“特”本色，打造“土特产”优质品牌。乡村产业要实现可持续发展，所发展的产业必须突出本地“特”色，走出一条差异化发展、符合地方实际的道路，这样才能让产业发展做到有生命力、有吸引力、有竞争力。茂名优质农产品众多，据农业部门统计，全市共有农业特产356种。其中最具有代表性的是“五棵树一条鱼”，目前五棵树的种植面积约为285.6万亩，占全市陆地面积的17%，罗非鱼养殖面积超过26万亩。但目前部分镇村未能对本地独特的资源禀赋进行深入挖掘研究，在推动农产品发展过程中容易出现同质化现象，未能形成代表本地独有的特色精品，难以形成可持续发展。因此，做好“土特产”文章要突出“特”本色。一要开发品牌。当前人们对乡村产品的需求结构由物质产品需求向文化体验、田园风光、生态休闲等精神性需求不断转变，镇村应在充分调研的基础上，根据自身实际，分析现有乡村产业发展的问题和瓶颈，找到产业差异化发展的办法和路径，依托最具当地特色的农产品或传统手工艺或民俗文化，开发具有地方特色的产品和服务，凝聚全力进行打造地方品牌，构建特色鲜明的乡村产业发展格局。二要巧错峰头。做好“土特产”文章要突出“特”本色，在明确自身优势的同时，要跳出本地看本地，注意看周边、市内、省内甚至国内类似产业的发展情况，从全局的产业布局和发展规划中找准定位和机遇，在保证农产品的品质基础上，追求“好中优”“特中特”，成为被消费者认可的“独一份”。三要加强营销。根据不同产品的优势，聚焦重点区域和特定群体，采取电商推介、网红带货、合同订购、产品交易会、商超推广等线上线下相结合的方式展开多渠道营销，不断增强产品的市场知名度和影响力，以此扩大销售面与量。

延长“产”链条，推动“土特产”集聚发展。2023年4月11日，习近平总书记视察茂名期间强调，“这里是荔枝之乡，荔枝种植有历史传承和文化底蕴，特色鲜明，优势明显，市场空间广阔，要进一步提高种植、保鲜、加工等技术，把荔枝特色产业和特色文化旅游发展得更好。”习近平总书记的重要讲话为茂名如何进一步做好“土特产”文章指明了方向和提供了根本遵循。目前茂名部分农产品已通过不断延长产业链，增加农产品的附加值，使农民获益更多。然而不可否认的是，仍然有部分农产品处于初级产品的生产销售阶段，在延长产业链方面缺乏深度和广度，例如产业规模小、产业链条不完善、产品附加值不高等。要把“土特产”文章做好，延长“产”链条是重要一环。一是增强科技赋能。要通过加大科技创新力度，深化产学研合作，加大对优质农产品的科技投入，多维度深层次为优质农产品赋能增值，实现产业链的延长和价值链的同步提升。二是做强嫁接文章。要以当地丰富的农业资源为基础，充分学习高州根子柏桥、信宜山水双合等推动农文旅融合发展的好方法，深入挖掘特色文化，将农业、文化、旅游等产业有机结合，相互融通、共同发展，推动“一产独秀”向“三产融合”发展。三是建强战斗队伍。要着力打造领导执行力过硬、致富带领力过硬、群众组织力过硬的“领头雁”队伍，同时引入更多的经营主体，包括企业、合作社、乡村工匠和返乡青年，广泛利用优质人力资本，打造土特产的差异化竞争力。

“土特产”三个字各有侧重、又是一个有机结合的整体。做好“土特产”文章，补上农村发展“短板”，对扎实推进“百千万工程”，促进区域协调发展有着重要意义。作为具有巨大潜力做好“土特产”文章的茂名，应继续立足资源禀赋找准路子，突出特色擦亮品牌，提升产业层次与质量，让“土特产”成为农民增收的致富产业，成为促进乡村全面振兴的重要引擎。

（作者系市委党校决策咨询中心副主任）

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